為順利完成2024年“省重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目——?dú)埣矁和祻?fù)救助”任務(wù),根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度實(shí)施意見》(湘政發(fā)〔2018〕23號(hào))、《岳陽市人民政府關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的通知》(岳政發(fā)〔2019〕4號(hào))、《岳陽縣人民政府關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的通知》(岳縣政發(fā)〔2019〕1號(hào))和市殘聯(lián)《2024年岳陽市實(shí)施省重點(diǎn)民生實(shí)事殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》精神,制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
為全縣267名有康復(fù)需求和適應(yīng)指征的聽力、言語、肢體、智力殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童提供不低于7個(gè)月的機(jī)構(gòu)康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)。
二、申請(qǐng)條件
1.優(yōu)先救助0-6歲殘疾兒童。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際康復(fù)需求,視情況對(duì)7-12歲殘疾兒童予以適當(dāng)救助。
2.具有本縣戶籍或有效居住證,受助對(duì)象持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》或殘疾評(píng)定指定醫(yī)院、三級(jí)醫(yī)院出具的診斷證明書;有康復(fù)適應(yīng)指征,并經(jīng)定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)評(píng)估有康復(fù)潛力,通過康復(fù)服務(wù)可以達(dá)到功能重建或改善;
3.受助對(duì)象監(jiān)護(hù)人有康復(fù)意愿,預(yù)期合理。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立岳陽縣殘聯(lián)實(shí)施2024年省重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目殘疾兒童康復(fù)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨組書記、理事長(zhǎng)劉其波任組長(zhǎng),黨組成員吳雪兵任副組長(zhǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長(zhǎng)、縣殘聯(lián)康復(fù)股萬曉輝等同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)康復(fù)股,負(fù)責(zé)組織開展省重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目具體工作,由萬曉輝同志兼任辦公室主任。
四、時(shí)間安排
根據(jù)省、市殘聯(lián)工作安排,1月—2月為安排部署階段, 3月—12月為實(shí)施階段,11月中旬,縣殘聯(lián)實(shí)施2024年省重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各機(jī)構(gòu)任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。
五、救助標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市、有關(guān)殘疾兒童康復(fù)救助文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際情況,實(shí)施康復(fù)救助,對(duì)0-6歲聽力、言語、智力、肢體殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童康復(fù)提供聽覺言語功能訓(xùn)練,運(yùn)動(dòng)、認(rèn)知、溝通及適應(yīng)性訓(xùn)練,康復(fù)訓(xùn)練救助時(shí)間不超過10個(gè)月,救助標(biāo)準(zhǔn)為每人每月1500元。經(jīng)審批同意,在定點(diǎn)機(jī)構(gòu)做康復(fù)訓(xùn)練的7-12歲殘疾兒童康訓(xùn)練救助時(shí)間不超過8個(gè)月,救助標(biāo)準(zhǔn)為每人每月1000元。
六、結(jié)算方式
。ㄒ唬┰狸柨h戶籍或持有岳陽縣有效居住證的殘疾兒童在岳陽市定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)或在省本級(jí)定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)接受康復(fù)訓(xùn)練發(fā)生的費(fèi)用,經(jīng)縣殘聯(lián)組織審核后,由縣殘聯(lián)與定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)在救助標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)直接結(jié)算。
。ǘ┛祻(fù)訓(xùn)練和支持性康復(fù)服務(wù)救助費(fèi)用按救助對(duì)象在定點(diǎn)康復(fù)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)內(nèi)實(shí)際接受康復(fù)訓(xùn)練和支持性服務(wù)救助月數(shù)進(jìn)行核算,費(fèi)用按支付協(xié)議條款進(jìn)行撥付。
。ㄈ┰狸柨h戶籍在其他市州或在省外跨域定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)訓(xùn)練的殘疾兒童,由監(jiān)護(hù)人先行墊付康復(fù)費(fèi)用,持原始正規(guī)收款憑證、接受訓(xùn)練子項(xiàng)目明細(xì)、康復(fù)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)所屬殘聯(lián)出具未享受當(dāng)?shù)貧埣矁和戎a(bǔ)貼證明到縣殘聯(lián)按本縣救助標(biāo)準(zhǔn)予以結(jié)算。
七、訓(xùn)練方式
(一)訓(xùn)練服務(wù)內(nèi)容
聽力、肢體、智力殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童康復(fù)訓(xùn)練按照《規(guī)范通知》《管理指南》《服務(wù)指南》實(shí)施,視力殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練按照《湖南省殘疾兒童康復(fù)救助制度操作辦法》及中國(guó)殘聯(lián)康復(fù)協(xié)會(huì)頒布的《視力殘疾康復(fù)服務(wù)規(guī)范》實(shí)施,做到流程到位、內(nèi)容訓(xùn)全、時(shí)間訓(xùn)夠、質(zhì)量訓(xùn)實(shí)。視力殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練要求為:每周單訓(xùn)不少于2次,每次訓(xùn)練時(shí)間不少于45分鐘。
。ǘ┯(xùn)練服務(wù)要求
1.原則上參照《服務(wù)指南》落實(shí)有關(guān)要求。
2.關(guān)于聽力殘疾兒童康復(fù)。
聽力殘疾兒童康復(fù)救助定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立康復(fù)訓(xùn)練和支持性服務(wù)檔案,并保存所有聽力殘疾兒童教學(xué)、家長(zhǎng)指導(dǎo)記錄及家長(zhǎng)反饋記錄,如教學(xué)指導(dǎo)文字截屏、視頻、照片等。
3.關(guān)于智力和孤獨(dú)癥殘疾兒童康復(fù)。
根據(jù)教學(xué)的實(shí)際情況,在康復(fù)訓(xùn)練的服務(wù)時(shí)長(zhǎng)上,兒童基本康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)每周不少于5次,每次應(yīng)不少于1小時(shí)。內(nèi)容包括但不限于兒童個(gè)別化指導(dǎo)、家庭親子課程指導(dǎo)、居家康復(fù)技巧培訓(xùn)、社區(qū)適應(yīng)性訓(xùn)練、家庭支持性服務(wù)等。智力和孤獨(dú)癥殘疾兒童康復(fù)救助定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立康復(fù)訓(xùn)練和支持性服務(wù)檔案,確保每次課程均有詳細(xì)的教案、課程照片、學(xué)生聽課打卡記錄,并保存所有教學(xué)、家長(zhǎng)指導(dǎo)記錄及家長(zhǎng)反饋記錄,如教學(xué)指導(dǎo)文字截屏、視頻、照片等。
4.關(guān)于腦癱兒童康復(fù)。
按照要求建立腦癱兒童康復(fù)訓(xùn)練檔案,完整填寫檔案內(nèi)容,并制定康復(fù)訓(xùn)練計(jì)劃;根據(jù)康復(fù)計(jì)劃,選擇安全可行的訓(xùn)練方法,為患兒每天提供4個(gè)不同內(nèi)容的康復(fù)小視頻供家長(zhǎng)和孩子進(jìn)行學(xué)習(xí)或家庭康復(fù)指導(dǎo),每周提供不少于5天;以上康復(fù)訓(xùn)練進(jìn)行考勤打卡,訓(xùn)練結(jié)束后需要家長(zhǎng)簽字確認(rèn)。使用微信群、釘釘、千聊等平臺(tái)組織家長(zhǎng)進(jìn)行線上培訓(xùn),每周不少于3次,支持家長(zhǎng)回看學(xué)習(xí),并有培訓(xùn)計(jì)劃等資料;每天對(duì)健康患兒情況進(jìn)行回訪登記,為訓(xùn)練做好準(zhǔn)備工作。
八、質(zhì)量要求
1.人均康復(fù)訓(xùn)練時(shí)間≥7個(gè)月。
2.殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練總有效率≥85%。
3.家長(zhǎng)/親友培訓(xùn)率≥98%。
4.參加有組織的兒童集體娛樂活動(dòng)等社會(huì)適應(yīng)活動(dòng)≥2次。
5.家長(zhǎng)滿意度≥80%。
九、績(jī)效評(píng)價(jià)
成立岳陽縣殘聯(lián)殘疾兒童康復(fù)救助定點(diǎn)機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、理事長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),康復(fù)股長(zhǎng)兼任辦公室主任。加強(qiáng)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的統(tǒng)一組織領(lǐng),對(duì)在訓(xùn)兒童的機(jī)構(gòu)實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià),考核方式主要通過看現(xiàn)場(chǎng)、查資料、聽介紹等方式結(jié)合進(jìn)行,不定期的進(jìn)行抽查評(píng)價(jià)并量化打分。根據(jù)每次打分情況進(jìn)行綜合,測(cè)評(píng)出機(jī)構(gòu)年度考核檔次。其中,綜合得分90分(含)以上為優(yōu)秀等次;綜合得分90分以下,80分以上的為良好;綜合得分80分以下、70分以上的為合格等次;綜合得分70分以下的為不合格等次。